1、“七普”給出的是存量視角：相比2010年“六普”，大專及以上文化程度的人口比例從8.93%上升為15.467%;高中(含中專)文化程度的人口比例從14.032%上升為15.088%;初中文化程度的人口比例從38.788%下降為34.507%，小學文化程度的人口比例從26.779%下降為24.767%。同時15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降為2.67%。增量視角：高等教育畢業生(研究生、普通本科、普通?？瓶偭?占城鎮新增就業人口的比重從2009年的51.6%升至2019年的60.8%。預期壽命延長：體現了居民生活水平提升和醫療衛生技術進步，是一項

2、正面因素，應鼓勵。中國的預期壽命提升對老齡化的上升具有顯著解釋力(尤其看各省份的差異) 。生育率下降：主要反映了生育政策、性別失衡，以及就業、居住、醫療、教育等方面壓力的普遍增加，是一項負面因素，應予以應對。2010年以來隨著生育政策的放開，中國的生育率從1.623%回升至1.696%，但遠低于全球水平，與發達經濟體相當。移民：一段時期中國是移民凈流出國，考慮到流出移民的年齡和受教育程度，總體上不利于中國的人口結構和人力資本。但情況已經出現邊際變化。由于人類壽命的延長和實際退休年齡推遲，越來越多的經濟體傾向于將法定退休年齡提升到65歲左右，因此更多經濟體以65歲及以上人口占總人口比重來衡量老齡化程度。中國65歲及以上人口占比已經高于同期全球平均水平，而且在2010年之后出現了加速。從國際經驗來看：日本的老齡化速度是最快的，其次是歐元區，美國在1993至2004年則實現了老齡化率的輕微下降(從12.7%至12.3%)，歐、美、日在經濟增速上的差異也在一定程度上與老齡化程度差異有關。“十四五”規劃提出的應對人口老齡化國家戰略包括三個層面：一是人口長期均衡發展和人口素質的提升，主要指制定人口長期發展戰略，增強生育政策包容性，降低生育、養育、教育成本等;二是開發老齡人力資源;三是養老事業和養老產業協同發展。