中國特大城市有哪些?

據國家統計局，中國特大城市有武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。

中國特大城市排名前十

排名前十的城市為鄭州、武漢、西安、杭州、東莞、青島、長沙、哈爾濱、佛山、南京。

注：以上排名以常住人口為依據

詳細數據

此前，國家統計局公布的最新城市評級通過2021年第18期《求是》雜志發布。根據第七次全國人口普查，我國超大城市7個，特大城市14個。

四個直轄市，四個一線城市，再加上成都，位列中國城市的頂級陣營：超大城市。

在超大、特大城市兩大陣營中，廣東占4個，分別是廣州、深圳、佛山、東莞，其中超大城市占2個，特大城市2個;

山東占2個，分別是濟南和青島;遼寧2個，分別是大連、沈陽;

江蘇占1個，即省會南京;浙江占1個，即省會杭州。

由此可見，廣東是全國最盛產大城市的省份。

值得一說的是，深圳的常住人口比廣州少119萬人，但城區人口比廣州多256萬人，說明深圳市域面積雖小，但建成區規模很大。

深圳城區人口為啥反超廣州?

這與深圳特殊的管理體制有關，深圳是全國第一個沒有農村行政建制和農村管理體制的城市，也是全國第一座沒有農村的城市。

所以，深圳常住人口1749萬人，而城區人口1744萬人，僅有5萬人沒有統計到城區人口，這五萬人口應該來自深汕合作區。

14個特大城市中，距離超大城市最近的是武漢，與1000萬這個門檻，僅差5萬人。有分析認為，如果不是去年的疫情因素，武漢此次晉級超大城市陣營，應該沒問題。

值得一說的是，鄭州的常住人口在七普中反超武漢，位居中部第一人口大市，但鄭州的城區人口僅534萬人，相當于武漢的53.7%。

中部其他幾個省會的情況是，長沙的城區人口為555萬人，合肥、南昌、太原的城區人口則還沒有達到500萬，這說明武漢的城市規模在中部六省中，是一騎絕塵的存在。

那么，此次城市評級的依據是什么?

據國家統計局說明，城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市，城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市。

那么，“城區人口”又如何界定呢?

國家統計局說明，城區人口是指城區常住人口，“城區”是指在市轄區和不設區的市，區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域，不包括鎮區和鄉村。

那么，這次評定和之前的版本有哪些異同呢?

此前，根據住建部于2020年底最新公布的《2019年城市建設統計年鑒》，符合“超大城市”標準的共有上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津等6座城市。

符合“特大城市”標準的共有東莞、武漢、成都、杭州、南京、鄭州、西安、濟南、沈陽、青島等10個城市符合。

也就是說，此次七普數據發布，成都從特大城市晉級為超大城市，也是超大城市陣營中唯一一個新增的名額。

另外，共有佛山、長沙、哈爾濱、昆明、大連五座城市晉級到特大城市陣營。

其中，尤為需要注意的是佛山，在此前公布的各版城市統計年鑒中，佛山的城區人口都不到300萬，這次一舉變成854萬人。

說明佛山城區人口的統計口徑發生變化，讓佛山一舉變成超越南京、長沙、鄭州等省會的特大城市。

需要注意的是，蘇州、無錫、寧波等經濟強市暫時未列入特大城市陣營。

第七次人口普查顯示，蘇州到2020年末的常住人口是1274.8萬人，但扣除代管的張家港市、常熟市、太倉市、昆山市之后，常住人口只有不到672萬人了，再扣除農村人口，市區常住人口不足500萬，沒有躋身特大城市之列。

有人可能會問，這個城市規模評級到底有什么用?

要知道，城市規模評級(城區人口)非常重要，它關系到很多大項目的審批，例如國家明文規定，城區人口300萬是一個城市修地鐵的關鍵指標之一。

2018年7月，國家發布《關于進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見》，要求申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上，地區生產總值在3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上。

再比如，“城區人口”還與超高層建筑審批的重要依據。

根據9月10日住建部公布的《關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知(征求意見稿)》，明確提出：

城區人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑。

城區人口300萬以下城市不得修建250米以上建筑。

另外，“城區人口”還和戶籍管理掛鉤。

2019年12月，中辦、國辦印發《關于促進勞動力和人才社會性流動體制改革的意見》，特別提到：

全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制;全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

城區常住人口500萬以上的超大特大城市，則要精簡積分落戶項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。

再比如樓市調控，國家會根據城市規模實施因城施策、分類調控。

總的來說，國家戰略規劃以及大項目審批，更重視的是城區常住人口，而不是城市總人口。

可見，城市規模評級，已經成為國家很多政策審批的依據，每個城市都需要重視它。

以上就是中國特大城市名單及排名前十的簡單介紹，更多最新數據，敬請關注三個皮匠報告的數據欄目了解。

來源：綜合國家統計局，2021年第18期《求是》雜志，大數據DT

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